PREGUNTA: He tomado conocimiento de la unificación de la Subsecretaria de Estado de Tributación (SET) y de la Dirección General de Aduanas y me siento preocupado por este tema. ¿Podrían Uds. señalarme en breves palabras los principales aspectos que contempla la ley que lo crea?
RESPUESTAS: Este proyecto de gran trascendencia forma parte de las políticas públicas a ser implementadas por el nuevo gobierno, que considera que debe existir una sola unidad administrativa que gestione los ingresos tributarios, que hoy está a cargo de lo que es la Subsecretaria de Estado Tributación (SET) y de la Aduana. Una característica de cada nuevo gobierno en nuestro país ha sido la de implementar cambios tributarios considerados de importancia, siendo este un proyecto de larga data que busca reorganizar administrativamente dos instituciones públicas encargadas de la recaudación de tributos con el objetivo de centralizar y mejorar la recaudación, modernizar las instituciones (SET/ADUANA) y combatir la corrupción. Esta nueva Dirección denominada Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, tendrá las siguientes características:
FINES: a) Aplicar las políticas establecidas por el Ministerio de Hacienda en materia fiscal referentes a los tributos de su competencia. b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones relativas al régimen interno y a los regímenes aduaneros, que se encuentran establecidos en el Art.2 de la Ley a promulgarse.
MISIÓN: Obtener la recaudación de los recursos del estado, administrando eficiente y eficazmente el sistema tributario interno y aduanero, establecidos en sus propias legislaciones. Ver Art.4 de la Ley a promulgarse. Esto no implica cambios en las Leyes actuales que rigen el sistema tributario actual.
OBJETIVOS: Promover la correcta aplicación de las normas tributarias y aduaneras a efectos de lograr el desempeño eficiente y transparente en la gestión de la Institución, así como el de propender a la formalización y a la inclusión social, facilitando -igualmente- el cumplimiento voluntario, por parte de los contribuyentes, de sus obligaciones y combatir el fraude. Art.4 de la Ley a promulgarse.
La modernización de estas instituciones implica su restructuración administrativa, buscando combatir la corrupción en todos los ámbitos, generando transparencias en los procesos, corrigiendo aspectos que pueden ser mejorados en todas las áreas, instalando la excelencia y la eficacia de sus recursos humanos que garanticen el aumento de las recaudaciones y el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos para esta unidad.
DIRECCIÓN NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS. ESTRUCTURA ORGÁNICA. Está definida en los Artículos Nº 5, 11, 12 y 13 de la nueva Ley, a ser constituida por Direcciones Generales y Jefaturas, integradas en cada una de las Gerencias de las siguientes reparticiones:
GERENCIA EJECUTIVA. Tendrá a su cargo: a) las Normativas Impositivas y Aduaneras. b) las Relaciones interinstitucionales y cooperación internacional. c) La innovación en la gestión fiscal (búsqueda de la desburocratización de Trámites).
GERENCIA GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS: a) Servicios al Contribuyente, b) Recaudación, c) Fiscalización de impuestos internos.
GERENCIA GENERAL DE ADUANAS: a) Servicios al Comercio del Exterior, b) Recaudación, c) Fiscalización del tráfico de mercaderías y controles aduaneros.
En nuestro próximo consultorio le proporcionaremos información sobre las funciones y atribuciones de estas nuevas Direcciones.
Publicado el miércoles 16 de agosto de 2023 en el diario Última Hora de Asunción, así como posteriormente en www.rsa.com.py y en redes sociales
Lic. Lilian María Torres